恶意拖欠工程款属于民事纠纷，不是刑事案件，是不能起诉要求对方承担刑事责任的。根据民事诉讼法规定，一方恶意拖欠工程款的，另一方可以通过以下途径解决：遇到恶意拖欠工程款的，首先是先协商处理，其次是收集证据提起诉讼向法院提起诉讼，等待法院判决之后申请法院强制执行，此方法安全可靠。如果欠款人是有资质的企业，有一定的经济风险承受能力，会选择通过诉讼的方式来追讨欠款。一些欠款人在为了将欠款及时追回又不想通过诉讼方式时，则会选择非诉的方式来追讨欠款。但是不管是哪种方式都只能是通过民事途径解决，不属于刑事案件的受案范围

恶意拖欠工程款怎么办

一是交涉、要回要及时。交涉、要回的方法很多，口头的、书面的都可以，尤其是在通信、交通日益发达的今天，及时交涉、要回，就有机会早日解决问题，就能减少施工企业可能遭受的损失，而且还有利于继续履行合同；二是收集证据要及时。

1、能够保全证据，有些证据如施工中隐蔽工程验收中的用材、质量问题等，错过了机会就有可能难以获得该方面的证据。

2、便于分析案情和作出判断，律师分析判断案情是否准确，与手中掌握的证据材料是密不可分的，因而越早掌握证据就越具主动性；最后是有利于及时采取何种对策或者措施，解决拖欠工程款纠纷的过程漫长而复杂，及时采取对策或措施就能赢得战机，而要及时措施必须以及时取得证据为前提。

3、申请支付令或者提出起诉（包括申请仲裁，下同）要及时，在吃透案情、掌握证据，但又无法协商解决的情况下，律师就要果断地代理施工企业及时申请支付令或者提出起诉，否则就是贻误战机，尤其是对那些资信情况不良的建设单位而言。

《中华人民共和国民事诉讼法》第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。