全国政协十一届二次会议于今天召开，全国政协委员、合众人寿董事长戴皓在他的提案中，呼吁尽快推出房地产信托投资基金试点，拓宽房地产企业融资渠道。

戴皓建议促进房地产行业发展的政策应该持续、简单、细化及具有可操作性，从信贷、税收、土地及规划和房屋销售四个方面出台政策，刺激房地产业的投资和消费，使其成为拉动经济增长的重要引擎。

在信贷方面，政府应对开发企业去年原有贷款给予适当的减息缓息政策，对前景较好的地产项目增加贷款额度；取消“工程需达到封顶状态购房者才可办理按揭贷款手续”的限制，使开发商的资金能够及时回流，降低企业财务费用；同时尽快开展房地产信托投资基金试点，拓宽房地产企业融资渠道。

去年底多次有传闻将发展房地产信托投资基金，外界对于其试点也是翘首盼望。但是与之相配套的税务规定，却似乎还未被提上日程。日前德勤税务及商务咨询合伙人张宝云透露，没有迹象表明国家税务总局正在着手起草相关税务规定。

除了信贷政策，戴皓还建议，应减少征税环节，改变当前在开发环节和销售环节集中征税的方式，选择集中在房屋保有环节征收；同时对税种进行合并，如将契税并入印花税，将房产税、城市房地产税、耕地占用税合并为一个税种；并且实施购房退个税的政策，鼓励个人投资。

在销售方面彻底放开二套房政策限制，完全放开营业税与二手房交易流转税，以激活商品房市场。而整体上政策要“一步到位，不要让市场总是期待更好的政策”，那样不利于消费信心的恢复。