两者不能比较。

因为性质不同：公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关检验、鉴定结论制作的交通事故认定书，是处理交通事故的证据。

道路交通事故经公安部门调解达成的和解协议，系当事人在交警主持下，自愿就事故所承担的责任及处理所达成的协议，是当事人对自身权利义务的处分，属民事合同行为。

定损和事故责任认定书哪个先

定损和事故责任认定书通常都是先认定责任，再进行车辆评估定损，因为责任未定，任何一方保险公司对双方车辆的损失进行评估，都有可能无效，所以先认定责任，认定了责任后，再对车辆损失进行评估定损。但如果事故较大，牵扯人伤，交警考虑到以人为原则，可以适当的先行定损，再做责任认定。

《道路交通安全法实施条例》第九十三条规定，公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。

对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。