退休人员可以申请营业执照。

一、个体工商户设立、变更、注销登记所需材料

（一）个体工商户设立登记应提交文件材料目录1。申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》；

2、申请人身份证明；

3、营业场所证明；

4、国家法律法规提交的其他文件。法律、行政法规规定，必须报有关部门批准的有关业务批准文件。

（二）个体工商户变更登记应当提交文件材料目录1。申请人签署的《个体工商户变更登记申请书》；

2、申请营业场所变更的，应当提交新的营业场所证明；

3、国家法律法规提交的其他文件。法律、行政法规规定，必须报有关部门批准的有关业务批准文件。

（3）个体工商户注销登记应提交文件材料目录1。申请人签署的《个体工商户注销登记申请书》；

2、营业执照原件及复印件；

3、国家法律法规提交的其他文件。