第一时间拨打110报警，警察在接到公民报警后，有出警的义务。如果警察到达现场未阻止非法强拆的行为，属于不作为。如因故未能到达现场，当事人可在事后到县公安局书面报警，警方有义务对破坏公民财产的行为进行立案调查，如果不立案，属于不作为，当事人可以提起行政诉讼的方式来促使警察立案调查。

中央对双规参与人的规定

根据中央纪委的7号文件规定，适用双规的条件是：

（1）凡双规对象必须是党员。

（2）且符合下列条件之一：

A、已掌握其严重违纪事实及证据，具备给予撤销党内职务处分的条件，但仍有重要问题需要深入调查的；

B、涉嫌严重违纪的党员有串通行为，或有逃匿可能，或有隐匿、销毁证据以及其他妨碍案件调查行为的；

C、重要涉案党员不如实提供情况并涉嫌严重违纪的。

（3）主体是县处级及以上纪检机关上才能实施双规。

从上面的规定可以看出，使用双规的机关职能是县处级及以上纪检机关，在7号文件实施后，企、事业单位和部属高校不得使用双规。

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《中华人民共和国行政复议法》第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。