1、转包是指建设工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给第三人，使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。

2、承包人经发包人同意将其部分工程分包给他人的行为是允许的，但不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。

工程转包与分包的区别是什么？

一、工程转包和分包的区别如下：

1、分包是指总承包单位自行完成建设项目的主要部分，其非主要的部分或专业性较强的工程分包给施工条件符合该工程技术要求的建筑安装单位。

转包是指承包单位承包建设工程后，然后将其承包的全部建设工程转给他人的行为。

2、分包和转包单位都不直接与建设单位签订承包合同，而直接与总承包人签订承包合同。

3、分包工程的总承包人参与施工并自行完成建设项目的一部分，而转包工程的总承包人不参与施工。

二、违法分包是指下列行为：

1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；

2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；

3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；

4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。