根据全国总工会去年的调查,目前全国劳务派遣人员总数已经高达6000多万,占到国内职工总人数的20%,这与此前人社部方面公开的2700万的数据相去甚远。劳务派遣已经成为影响劳动关系稳定,进而影响我们构建和谐社会的一个大问题。全国总工会法律工作部部长刘继臣说,北京市用劳务派遣工挺多,甚至有些很相对固定的单位、工种,比如银行,邮电局,甚至移动,前台服务的好多工作人员都是劳务派遣工,实际上这些工种都是比较稳定的工种,大量的使用劳务派遣工和我们国家立法保护劳动者权益的宗旨是相违背的。
劳务派遣泛滥重点是央企
我国劳务派遣用工主要是在国有企业、事业、机关类单位,尤其是在石油、化工、电信、金融、银行、航空、铁路等系统最为严重,部分央企甚至有超过2/3的员工都属于劳务派遣。知情人士称,本次清查、整顿劳务派遣用工就是要先从国企特别是大型垄断央企开刀。对于国企刻意使用劳务派遣工人的原因,全国政协委员、国有重点大型企业监事会主席牛越生表示,国家对国有企业人员编制、工资总额有刚性要求,很多国有企业为此选择了大量使用劳务派遣工。
全国政协委员、国有重点大型企业监事会主席倪小庭对媒体透露,1998年我国央企在册职工有3000万人,随着国有企业改革的深化,央企职工总数已锐减到1000万人。表面上看似国企员工减少了,但实际上背后是国企大量开始使用派遣工人。
彻底稽查,杜绝泛滥
因此预计从6月起,由人力资源和社会保障部牵头,全国总工会、国资委、全国工商联等共同参与,将对国内劳务派遣单位进行全面摸底调查,被发现的违规劳务派遣单位、用人单位将被依法处理,而一些违法严重的劳务派遣单位将被清除出局。在调查的同时,人社部方面还将起草、修改相关劳务派遣的配套规章和政策,其中,备受外界关注的《劳务派遣条例》(下称《条例》)将有望在年内推出。
本次清查整顿目的,一方面是查处企业的违规用工,要求同一个企业不同身份的员工能够实现同工同酬,另一方面是对不具备法定资质、违法派遣劳动者的劳务派遣单位进行依法清理,借此把皮包公司挤出去。最终的目的是严格规范国内劳务派遣市场。
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