预防安全事故发生有以下措施：

1、例行安全检查。通过常态化的安全检查消除事故隐患，防止事故伤害，改善劳动条件。

2、生产作业标准化。通过制定科学的作业标准，规范各岗位、各工种作业人员的行为，防范安全事故。

3、实施责任管理制度。明确各级人员的安全责任，抓责任落实、制度落实。

《生产安全事故应急预案管理办法》第十条

编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。