行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。而具有以下条件的不予行政拘留：已满十四周岁不满十六周岁的；已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；七十周岁以上的；怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

行政拘留和拘役的区别

拘役和行政拘留的区别是：性质上，拘役是刑罚方法；行政拘留属于治安行政处罚。适用对象上，拘役适用于犯罪分子；行政拘留适用于违反治安管理，但尚未达到犯罪程度的行为人。拘役由法院适用执行，行政拘留由公安机关适用执行。拘役的适用依据是刑法；行政拘留的适用依据是治安管理处罚法。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。