治安管理处罚法和行政处罚法的区别有：1、主体不同，治安处罚行政主体只能是公安机关及其工作人员；行政处罚的行政主体除了公安机关外还有税务、工商等行政机关。2、适用依据不同。3、执行不同治安处罚中，公安机关对拒不执行的相对人可以适用强制执行，也可以申请人民法院强制执行；而行政处罚中，除了公安、税务、海关外其他的行政机关、授权组织则不能适用强制执行措施，而只能申请人民法院强制执行。

治安管理处罚法传唤的程序

《治安管理处罚法》第八十二条需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。

对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的，执法人员依法对其实施强制传唤。强制传唤，是公安机关在办理行政案件时，对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理的违法嫌疑人，使用强制方法将其带至公安机关或指定地点接受询问的一种限制人身自由的行政强制措施。

传唤不属于刑事强制措施，但却在刑事诉讼当中进程被使用到。如果被传唤人不及时到案的话，在经过相应的批准手续后，可以对其强制传唤。

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第六十四条有关社会组织、机构及其工作人员虐待、歧视接受社会观护的未成年人，或者出具虚假社会调查、心理测评报告的，由民政、司法行政等部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予处分，构成违反治安管理行为的，由公安机关予以治安管理处罚。