可以投诉。12315是中国消费者权益保护的热线，购房纠纷是消费纠纷之一，因此，如果不退还认购基金，购房者可以投诉12315。消费者和经营者发生消费者权益纠纷的，可以通过下列方式解决：

1、与经营者协商和解；

2、请求消费者协会或者依法设立的其他调解机构调解；

3、向有关行政部门投诉；

4、根据与经营者达成的仲裁协议向仲裁机构提起仲裁；

5、向人民法院提起诉讼。

购房的定金不退怎么投诉

购房合同的定金不退的投诉方法具体如下：

1、确定交钱签字的时候看是订金还是定金，法律规定订金是可退的，定金不能退；

2、拨打12315举报；

3、向法院起诉。

一、签订购房合同的内容具体如下：

1、写明当事人和房屋的基本信息；

2、房屋价款；

3、付款方式；

4、付款时间；

5、交付使用条件和日期；

6、办理产权。

二、签订购房合同需要的材料具体如下：

1、购房人夫妻双方身份证原件及复印件6份；

2、户口簿原件及首页复印件3份，夫妻双方姓名所在页复印件3份，非本地户口的提供户籍证明原件；

3、结婚证复印件3份；

4、购房证明；

5、夫妻双方所在单位出具的有效收入证明；

6、借款人及配偶私章。

《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：

（一）与经营者协商和解；

（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；

（三）向有关行政部门投诉；

（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

（五）向人民法院提起诉讼。