具体侵权人难以确定的，业主、管理人或者用户不能证明自己没有过错的，应当承担责任。建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物脱落造成他人损害的，所有人、管理人或者用户不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者用户赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落物品对他人造成损害，难以确定具体侵权人的，由可能造成损害的建筑物使用人补偿，除证明自己不是侵权人外。

建筑物掉落致人损害谁来承担责任

建筑物倒塌致人伤害的，建筑物的所有人，或者管理人承担赔偿责任。

这是民法上的特殊侵权责任。这是一般规定。

当然要分清建筑物为什么倒塌，如果是建筑物是被第三人撞到造成他人伤害的，建筑物所有人，管理人不承担赔偿责任。如果建筑物是无人触碰，自然倒塌，或者下雨天倒塌这样的情形下，建筑物管理人，所有人要承担赔偿责任。所以，建筑物倒塌的责任承担要分清自然倒塌和人为倒塌的问题，自然倒塌建筑物所有人，管理人承担赔偿责任，人为倒塌，造成倒塌的侵权人承担赔偿责任。

《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。