国有土地使用证与集体土地使用证区别主要体现在一下几个方面：

1、所有权不同：国有土地使用证的所有权归国家所有，集体土地使用证的所有权归集体所有；

2、使用人不同：国有土地使用人可以是任何单位和个人，集体土地使用人一般是该村集体的村民或企业；

3、土地用途不同：国有建设用地可用于居住、工业、商业、娱乐、办公、旅游、绿化景观等建设（用途广泛），集体建设用地只用于建设村民或村集体生产、生活所需的用房；

4、使用权类型不同：国有建设用地使用权类型为划拨、出让、租赁、授权经营等，集体建设用地使用权类型为拨用宅基地，

5、使用年限不同：国有建设用地有使用年限（划拨土地除外），集体建设用地没有使用年限。

综上所述，办临时集体土地证要征得县以上土地部门的同意，根据规定，临时集体土地使用证的有效期是两年，两年后，国家收回土地。征用临时土地，土地使用者要和村委会签署协议，将土地使用情况、征地范围及补偿金额等写清楚。集体土地一般包括宅基地、耕地等。

国有土地使用证申办程序

（一）办理程序

《国有土地使用证》办理程序：受理申请材料、审核材料、校准登记、颁发证书。

土地登记申请人（使用者）应持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请。

1、土地登记申请

（1）有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料。

（2）因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书。

（3）提交土地登记申请人的身份证、户口薄。企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。

2、地籍调查

对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。并要求宗地四周邻居界线清楚，无争议，确认后签字盖章。

3、土地权属审核

土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序。

4、颁发国有土地使用权证书。

（二）评估收费

根据行政许可收费标准收取以宗地评估报告评估基准地价的总额计算各项费用。

综合上面所说的，国有土地使用证一般是拥有土地的人才可以得到此证，此证只要是受到法律保护的，那么就可以进行合法的过户，但前提也是必须要符合法律规定的条件，所以，在处理的时候就一定要多咨询一下，这样才能更好的办理。

《土地管理法》第九条，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。