根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》的规定，巡游出租汽车是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。同时，巡游出租汽车发展应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展。因此，巡游出租汽车的发展应当遵循公共交通优先的原则，适度发展，以满足社会公众的出行需求。

根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》的规定，“出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。”优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车。巡游出租汽车发展应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展。

巡 游 出 租 汽 车 经 营 者 应 当 合 理 确 定 发 展 策 略 。

根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》第十一条，巡游出租汽车经营者应当合理确定发展策略。具体来说，巡游出租汽车经营者应当根据市场需求、竞争状况等因素，合理制定巡游出租汽车经营策略，并报所在地设区的市级出租汽车主管部门备案。

巡游出租汽车经营者应当合理确定发展策略，这意味着在制定经营策略时，巡游出租汽车经营者需要充分考虑市场需求、竞争状况等因素，以确保其巡游出租汽车服务的质量和竞争力。此外，巡游出租汽车经营者还需要根据相关规定，报所在地设区的市级出租汽车主管部门备案，以确保其经营行为符合法律法规要求。

总之，巡游出租汽车经营者应当合理确定发展策略，以确保其巡游出租汽车服务的质量和竞争力。同时，其还需要遵守相关法规，确保其经营行为合法合规。

巡游出租汽车经营者应当合理确定发展策略，充分考虑市场需求、竞争状况等因素，以确保其巡游出租汽车服务的质量和竞争力。同时，其还需要遵守相关法规，确保其经营行为合法合规。

《巡游出租汽车经营服务管理规定》第三十四条巡游出租汽车经营者应当合理确定承包、管理费用，不得向驾驶员转嫁投资和经营风险。巡游出租汽车经营者应当根据经营成本、运价变化等因素及时调整承包费标准或者定额任务等。