对方下落不明可以起诉离婚，《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》第12条：“一方下落不明满二年，对方起诉离婚，经公告查找确无下落的。因此，对方下落不明，可以起诉离婚。

对方下落不明，一方怎样离婚

对方下落不明的离婚方式为向原告所在地法院提交起诉状离婚。首先递交起诉书、副本及相关的证据；法院对原告提交的材料进行审查，作出是否立案的决定。法院立案后会进行调解。对于调解无效的离婚案件，人民法院应以事实为根据，以法律为准绳，作出涉及到离婚与否以及财产分割、子女抚养等问题的判决。

：按照最高人民法院“关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见”第151条规定，夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。