发行企业债券的条件，具体如下：

1、发债前连续三年盈利，所筹资金用途符合国家产业政策；

2、累计债券余额不得超过公司净资产额的40％，最近三家企业债券发行定向宽松保障性住房债券的平均可分配利润，足以支付公司债券一年的利息；

3、发债用于投资项目的，发行总额不得超过其投资总额的30％，基础设施项目不得超过20％；

4、取得公司董事会或市国资委同意申请发行债券的决定；

5、净资产不超过40％，项目投资总额不超过70％，不低于10亿元，发行对象是国内机构，国家法律法规禁止购买者除外。

《中华人民共和国证券法》规定，公开发行公司债券筹集的资金，必须按照公司债券募集办法所列资金用途使用。

擅自发行企业债券罪怎么处罚

擅自发行企业债券罪的量刑标准：处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

《中华人民共和国证券法》第十五条公开发行公司债券，应当符合下列条件：

（一）具备健全且运行良好的组织机构；

（二）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；

（三）国务院规定的其他条件。

公开发行公司债券筹集的资金，必须按照公司债券募集办法所列资金用途使用；改变资金用途，必须经债券持有人会议作出决议。公开发行公司债券筹集的资金，不得用于弥补亏损和非生产性支出。

上市公司发行可转换为股票的公司债券，除应当符合第一款规定的条件外，还应当遵守本法第十二条第二款的规定。但是，按照公司债券募集办法，上市公司通过收购本公司股份的方式进行公司债券转换的除外。