行政处罚案件上报制度的法律规定有案件调查部门依照行政处罚法规定的一般程序查处行政处罚案件，应当经法制工作部门审核。依照简易程序实施的行政处罚，可不经法制工作部门审核，但在送达处罚决定书后，应抄送法制工作部门备案或向法制工作部门提交存根复印件。

一、劳动监察院投诉有用吗

劳动监察大队投诉有用。劳动监察大队收到举报、投诉后有权利进行调查和现场检查，并在规定期限内做出处理决定。

一、对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定；

二、对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；

三、对情节轻微且已改正的，撤销立案。

四、发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，应当及时移送有关部门处理。

五、涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关。

六、违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。

七、劳动者与用人单位就赔偿发生争议的，依照国家有关劳动争议处理的规定处理。

八、对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门应当告知投诉人依照劳动争议处理或者诉讼的程序办理。

二、土地使用证的办理程序和时间？

一、土地使用证什么时间办

材料齐全，经地籍调查、权属审核符合发证标准条件的：初始登记自受理申请之日起60日内完成;土地所有权、使用权变更登记自受理申请之日起30日内完成;土地其他权利登记及变更登记自受理申请之日起15日内完成。

二、土地使用证的办理流程：

(一)集体土地使用证办理程序：

集体土地使用证办理程序根据土地管理法及土地登记规则的规定,土地登记按照土地登记申请——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理。

1、土地登记申请书

2、土地使用权利人身份证或户口册复印件

3、土地使用的权属证明材料(政府行文)

4、初始登记颁发的土地证书

5、建设用地批准书(土地违法案件行政处罚决定书)

6、批准用地缴税费发票或罚款收据复印件申请者提交以上资料后,国土资源所派员进行地籍权属调查,符合规定的在20个工作日内给予办理并报县级人民政府审查批准,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认使用权。

(二)国有土地使用证办理程序：

国有土地使用证办理程序根据土地管理法及土地登记规则的规定,土地登记按照土地登记申请书——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理

1、土地登记申请书;

2、单位、法定代表人证明,个人身份证明或者户籍证明;

3、土地权属来源证明材料(政府材料);

4、初始登记颁发的土地证书;

5、地上附着物权属证明;

6、建设用地批准书(土地违法案件行政处罚决定书);

7、批准用地缴税费发票或有关土地使用权出让金支付凭证。

委托代理人申请土地登记的,还应当提交授权委托书和代理人身份证明。申请者提交以上资料后,国土资源部门派员进行地籍权属调查,符合规定的在20个工作日内给予办理并报县人民政府审查批准,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权。

在申请到土地使用权后，提交相关资料申请办理土地使用证，在不超过60日的时间内便可下发土地使用证，得到证件后便可对土地进行依法使用。

三、一般程序和简易程序的区别

1、立案的方式、手续不同

普通程序的立案方式是群众举报一部门移送一执法检查一上级交办四个不同范围受理审查立案，都属有影响和一般普通的案件;而简易程序立案是在执法检查中，当场发现违法事实，予以处罚的违法事件。所以，受理方式相对普通程序而言要简便，范围要窄一些。

立案手续办理也不一样，普通程序的立案程序，要限期由办案人员根据立案线索提出立案报告或填写立案审批表，报档案行政机关负责人审批或集体研究决定，认为后果性质严重，且具有惩戒效应需给予处罚才审批立案;而简易处罚程序中没有明确规定审批手续，现场检查中来不及办理立案审批手续。但对罚款应持慎重态度。

2、调查的内容、形式不同。普通程序调查的内容：一是对案件证据材料需进一步调查取证：二是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。

在此期间，当事人及有关人员不得销毁或者轻移证据;三是对较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，并有举证的义务。而简易程序调查取证比较简单，只要是违法事实确凿，并有法定处罚依据，就可以依法作出处理。

否则，对于事实不够清楚，证据不足的案件只能适用普通程序进行调查取证。调查形式也不同。普通程序调查终结，要形成综合报告，分别作出处理意见，按照案件管理的有关规定作出行政处罚决定和不给予行政处罚，由办案单位负责人签字生效;而简易程序不一定要适.用这种复杂的登记式处罚形式，当场发现当场处理。

3、处罚的幅度不同；

普通程序：适应的处罚幅度对法人或其他组织一千元以上，对个人五十元以上的罚款。适用听证程序对单位以五万元以上，个人处以三千元以上罚款决定;而简易程序仅适用对个人五十元以下处罚，法人和其他组织一千元以下的处罚或警告。

4、结案的时间不同。

适用简易程序案件结案时间一般是当场处罚，最长时效不超过三个月;而普通程序案件的结案时间一般为六个月，重大疑难案件经允许还可延长。