房屋所有权人和使用权人不得违反法律、法规规定以及管理规约，擅自改变建筑物用途。确需改变的，属于建筑物整体改变用途的，应当重新办理规划用地审批手续；属于部分改变用途的，应当满足建筑安全、环保、交通、环境等要求，并征得相关利害关系人同意后，报城乡规划主管部门审批。未经规划批准擅自改变建筑物用途的，住房和城乡建设、卫生、工商、文化等部门不得核发相关证件。

一、宅基地要重新复垦还能确权吗

宅基地复垦后不能重建。宅基地复垦以后，土地性质就已经改变了，这时候土地性质属于耕地性质，不能随意建房。作为村民，如果想利用已经复垦的宅基地，必须到相关部门申请，并且需要把土地用途明确，得到批准以后，才可以利用已经复垦的土地。如果宅基地在复垦后变成了农业用地，农民在建房时需要申请办理农用地转用审批手续。农村村民建住宅应当符合乡(镇)土地利用的总体规划，并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。