一、耕地怎样才能变更为宅基地使用权

在农村地区，将耕地变更为宅基地使用权需要经过一系列严格的流程和审批。

1．农村村民需向所属村民委员会提出建房申请，这通常涉及对现有居住情况及申请建房情况的详细说明。

2．经过村民会议或农村集体经济组织全体成员会议的讨论和同意后，村民委员会会在村内对申请建房村民的情况进行公示，公示期不少于7日。

3．在公示期间，如果涉及建设农民公寓式住宅，农村村民还需与村民委员会（或村集体经济组织）签订农村村民建房协议。这确保了建房活动符合村庄规划和农村集体经济组织的利益。

二、审核建房申请

1．建房申请提交后，村民委员会（或村集体经济组织）会将申请建房村民的现居住情况及公示情况、农村村民建房协议等相关材料送交镇、街国土资源管理所进行审查。

2．审查通过后，这些材料将报送给镇人民政府或街道办事处进行进一步的审核。

3．在审核过程中，镇政府或街道办事处会按照一户一宅的原则，对村提出的建房申请进行核定，并将建房申请人名单送交区（县级市）规划、国土房管部门备案。

三、用地报批及许可证申请

1．在确定年度村民住宅用地范围后，村民委员会（或村集体经济组织）会向区（县级市）规划部门申请村民住宅用地。规划部门会根据村庄住宅规划出具拟用地的规划意见。

2．如果涉及使用新增建设用地或农用地转为建设用地的情况，村民委员会（或村集体经济组织）还需向区（县级市）国土房管部门申请用地预审和用地报批。

这一过程中，需要提交规划部门提供的用地红线、土地测绘机构出具的土地勘测定界技术报告书以及地质、矿产、林业等相关职能部门的审查意见。

3．用地报批经有审批权的人民政府批准后，村民委员会（或村集体经济组织）需依法办理农用地转用手续并缴纳相关税费。

4．市（县级市）国土房管部门将向村民委员会（或村集体经济组织）出具用地批复意见。

5．在获得用地批复意见后，村民委员会（或村集体经济组织）需向规划部门提出建设用地规划许可申请。

（1）位于城市、镇规划区内的，规划部门将核发建设用地规划许可证；

（2）位于村庄规划区内的，则核发乡村建设规划许可证。获得这些许可证后，村民委员会（或村集体经济组织）或申请建房的村民还需向国土房管部门申领建设用地批准书，并依法办理权属登记手续。