1、首先，是征地主体不同，征收的主体必须是政府，而且必须是市、县级人民政府，像乡镇府、镇政府不具有发布征收决定的资格，而拆迁的实施主体一般是开发商，土地储备中心等非政府机构。

2、其次，是拆迁的目的不同，拆迁的目的大多数是危改项目、城市基础建设、私自企业发展、拓展项目等；而征收是有明确规定的，必须是为了公共利益，比如修公路、修地铁、建高铁等。

政府征地一般根据《土地管理法实施条例》进行征收。征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

政府征地必须要有哪些征收文件？

政府征地必须要有哪些征收文件

1．在征地依法报批前，需要有一个文件将拟征地的用途、位置、补偿标准和安置途径告知被征地的农民，这个文件是提前预告的作用，被称为征地告知书，也叫“拟征地公告”。关于这个文件，如果被征收人不满意可以要求听证，确有必要的，相关部门应当要根据相关法律法规组织听证。

2．征收土地，市、县级人民政府土地行政主管部门需要制定“一书四方案”。所谓“一书四方案”，分别指的是建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案，这些文件需要上报至省级人民政府或国务院审批。等审批通过实施征收行为的时候，“一书四方案”可依申请公开。

3．征收土地需要有省政府或者国务院政府下达的批复文件。因为法律规定除了某些特定情况（如村民建设住宅）外，进行建设均需要使用国有土地，在土地征收过程中需要把集体土地转变为国有土地，这种土地性质的转变必须向省级政府或者国务院进行报批。如果没有征地批文，征地就是违法的。而且还需要注意的是，法律明确规定了农用地转用和土地征收批准文件有效期是两年，农用地转用或土地征收经依法批准后，市县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。

4．在征地批文下达后十日内，征收土地的地方政府应当在被征地所在地进行公告。

征收土地公告的内容包括：批准征地机关、批准文号、征地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等。被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼，但是要注意在法定期限内提出申请。

5．市、县土地行政主管部门和有关部门会同制定补偿费用的分配和具体落实人员的安置方案。法律规定的征地补偿方案需要包括：

（1）被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；

（2）土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；

（3）安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；

（4）地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；

（5）农业人员的具体安置途径；

（6）其他有关征地补偿、安置的具体措施。

6．还有一个很重要的文件是安置补偿协议。协议一定不能是空白的，对于货币补偿的付款方式、付款期限，安置房的面积、位置，以及违约责任等都需要在补偿协议里写的清楚明白。而且在文件经过审核盖章后，自己要保留原件以免日后出现争议，却因没有协议原件维权困难。

征地补偿关系到城市的建设和发展，关系到当地居民的民生工程，因此政府在处理相关事项时，应当充分做好调查研究，避免因对相关事实的认定不准确而造成矛盾和纠纷，对相关情况的处理应当结合实际来进行处理和认定，由政府机关作出处理。