指出2006年是“十一五”规划的开局之年,也是全国税务系统政府采购管理规范化的一年。2006年国税系统政府采购工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,全面推进中央政府采购工作工作会议和全国税务工作会议,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕税务中心工作,深入贯彻落实政府采购工作计划采购法,积极推进“四项制度”建设,着力抓好制度建设,着力抓好政府采购改革在运行体制上,注重提高电子采购效率,注重提高队伍素质,注重培训,加强领导,完善机制,加强监督,服务基层,努力推动国税系统政府采购工作迈上新台阶。指出要继续加强组织体系建设,全面推进“总局省局”两级工作架构管理体制建设,努力加强省国税局对政府采购工作的领导。一是省国税局要认真贯彻“政府采购由主管部门全面负责,或者由财政部门归口管理”的要求,坚决纠正少数地区、少数部门各自为政的现象,多采购、分开管理。二是严格执行政府采购岗位责任制。根据国家税务总局关于政府采购“设综合管理岗、项目操作岗、审计监督岗、合同执行岗”的要求,省国家税务总局应结合本部门实际情况,尽快充实人员,逐步充分利用专门人员。三是省国税局要逐步明确地级国税局政府采购工作由财政部门归口管理,并根据实际需要设置政府采购岗位或专职人员。为进一步完善制度建设,各省级国税局要根据《政府采购法》和政府采购总局的有关制度和要求,结合实际制定地方实施方案。不断加强运行体系建设,进一步强化集中采购部门职能,理顺工作关系,明确职责,严格执行程序。
要加强监督制约体系建设,加强对国税系统内政府采购预算、审计、监察部门的专业监督,积极探索社会监督的有效途径。要加强对供应商的动态管理,依法处理供应商的质疑和投诉。重点强调,要严格执行集中采购目录和标准,各级国税局要严格执行政府采购定额标准、公开招标标准、适用条件,制定各种采购方式的标准和采购程序,按要求加强政府采购工程项目的规范化管理。要认真做好信息化等重大项目采购工作。今年要重点抓好金税工程“三期”建设信息化招标采购、税务登记证和税务制服印制等工作。要加强分散采购管理,逐步拓宽分散采购管理范围。对采购方式的审批、备案或变更、评标委员会(谈判组、询价组)组成等应当报备的重大事项,严格按照规定做好审批备案工作。提高采购效率,进一步扩大政府采购协议供应规模,是一种规范高效的政府采购形式,符合国税系统垂直管理的特点。其要点是:积极推进国税系统协议供给制度,省级国税局要在总局推进协议供货的基础上,结合本地实际,积极探索适用本系统的协议供货或定点采购模式,服务基层,提高效率。要进一步完善定点采购、标准跟踪采购和“标准跟踪+定点”采购制度。省级国税局要积极尝试车险、加油、维修等项目定点采购,不断扩大服务项目定点采购范围,提高政府采购效率。
全文1.2千字,阅读预计需要4分钟
不想阅读,直接问律师,最快3分钟有答案