依据人口与计划生育法的规定，我国实施一对夫妻生育两个孩子的政策，如果复婚前夫妻只生育一个孩子的，复婚后可以再生育一个。

一、独生子女是谁提出的

独生子女政策是田雪原提出来的。独生子女政策，提倡一对夫妇生育一个孩子，在1980年中央召开五次人口座谈会后确定下来了。该政策于2016年1月1日被终止，之后开始全面实施一对夫妇可生育两个孩子的，政策，积极开展应对人口老龄化行动。

二、离婚是否可以办独生子女证

离婚符合以下情形的可以办理独生子女证：

1、夫妻生完孩子不再生育，子女在16岁以下的；

2、夫妻按有关规定收养子女后不再生育，子女在16岁以下的；

3、夫妻原计划生育的两个孩子，其中一个意外死亡，另一个不满16岁；

4、夫妻丧偶后只有一个16岁以下的孩子；

5、夫妻离婚前生过孩子，离婚时孩子由本人抚养，孩子不满16岁。

三、全面二胎有哪些规定

对于全面二胎乃至全面三胎，我国《人口与计划生育法》中作出了如下规定：国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。