新奥燃气发展有限公司制定了两个阶梯价格方案，根据居民用户的月均用气量来确定价格。方案一适用于用气量在0～216(含)立方米的用户，方案二适用于用气量在0～300(含)立方米的用户。每个方案都有三个阶梯，随着用气量增加，价格逐渐上升。如果居民用户的户籍人口多于4人，每增加1人，相应增加年用气量60立方米。

燃气费的计算方法是按照用户的用气量来划分不同的阶梯，每个阶梯的含税价格也有所不同。根据提供的信息，新奥燃气发展有限公司的管道天然气覆盖到80%的居民用户月均用气量为15立方米，覆盖95%的月均用气量为24立方米。因此，他们制定了两个阶梯价格方案。

方案一是分为三个阶梯，第一阶梯户年用气量为0～216(含)立方米，含税价格为每立方米2.98元；第二阶梯户年用气量为216～408(含)立方米，含税价格为每立方米3.58元；第三阶梯户用气量为408立方米以上，含税价格为每立方米4.47元。

方案二是分为三个阶梯，第一阶梯户年用气量为0～300(含)立方米，含税价格为每立方米3.05元；第二阶梯户年用气量为300～480(含)立方米，含税价格为每立方米3.66元；第三阶梯户用气量为480立方米以上，含税价格为每立方米4.58元。

此外，两个方案中，居民用户用气地址对应的户籍人口多于4人的，每增加1人，相应增加年用气量60立方米。

根据提供的信息，新奥燃气发展有限公司为满足不同用户的需求，制定了两个阶梯价格方案。方案一适用于年用气量在0～216立方米、216～408立方米和408立方米以上的用户，分别对应不同的含税价格。方案二适用于年用气量在0～300立方米、300～480立方米和480立方米以上的用户，同样对应不同的含税价格。此外，如果居民用户的用气地址对应的户籍人口多于4人，每增加1人，年用气量将增加60立方米。这两个方案将有效地满足用户的用气需求。

中华人民共和国电力法（2018修正）：第一章 总 则 第四条 电力设施受国家保护。

禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。

中华人民共和国电力法（2018修正）：第四章 电力供应与使用 第三十一条 用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量，以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。

用户受电装置的设计、施工安装和运行管理，应当符合国家标准或者电力行业标准。

中华人民共和国电力法（2018修正）：第七章 电力设施保护 第五十三条 电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定，对电力设施保护区设立标志。

任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。

在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。