承包商跑了是否报案，向谁报案要看情况：

1、承包商跑了不付劳动报酬属于民事纠纷，即使报案警察局也不会立案侦查。如果包工头跑了，可以直接向人民法院提起诉讼。

2、但承包人通过转移财产、逃避等方式逃避支付劳动者劳动报酬的，工人可以向工程所在地或被告经常居住的公安机关报案。根据刑法规定，以转移财产、逃逸等方式逃避支付劳动者劳动报酬或者有能力支付但不支付劳动者劳动报酬的，数额较大，经政府有关部门责令仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。建议：如果工人遇到承包商逃跑的情况，可以在报警前向劳动部门报告相关情况。

一、包工头亏本发不了工资会坐牢吗

可能会坐牢。拖欠农民工工资后，首先是当地的劳动监察大队会介入调解，想办法帮助清讨，如果没有效果会多部门联合法律援助帮助农民工起诉追讨，如果还是没能要到，包工头有转换财产等行为是可能被追究刑事责任，最终坐牢的。根据刑法第二百七十六条之一规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。