建设用地许可证是为了体现建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的法律严肃性，促进城市规划管理工作的规范化，根据有关规定，城市土地利用与建设工程的规划管理实行法定许可证制度。

一、房屋预售需要几证

房屋预售需要五证：《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》（也叫建设工程开工证）、《商品房销售预售许可证》。二书：《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

二、建设违法建设属于哪个部门管辖

违章建筑的认定是由县级以上人民政府土地行政主管部门负责的，现实情况中一般是由住建部门和市政管理部门负责的。违章建筑主要包括：(1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑;

(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑;

(3)擅自改变了使用性质建成的建筑;

(4)临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑。

三、违章建筑包括哪些情况

违章建筑主要包含未取得批准或者不符合规划以及擅自建筑的房屋等。可以被确定为违章的建筑包括：没有申请或者申请未获得批准的建筑，没有取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；虽然取得建设工程规划许可证，但未按照批准的范围、使用性质建成的建筑；擅自将临时建筑建设为永久性的建筑。