不是。委托书双方地位不平等，而委托合同双方地位平等。委托书，是指委托代理人取得诉讼代理资格，为被代理人进行诉讼的证明文书，其记载的内容主要包括委托事项和代理权限，并由委托人签名或盖章。委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。而法律服务合同，取决具体的于合同内容，可以被定性为不同的合同类型。授权委托书是比较强势的权力的。而委托合同，它具有合同最本质性的特征。

《民事诉讼法》

第五十九条

委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。