1.夫妻一方是农业户口且迁出人在城镇无稳定的工作和收入无固定居住场所的；

2.在城镇无固定职业和住所，与父母一起在农村居住生活的未婚人员；

3.因读大中专院校及技工学校而“农转非”，毕业后无工作安排回原籍的毕业生；

4.在城镇无固定职业，在农村有自己的住宅基地并建好房屋和编有门牌，且在农村居住生活的本人、配偶以及未婚子女；

5.原征地办理了就地“农转非”，现在要求“非转农”的，若是户口和人员都还在农村生活居住的。