一、公租房合同是否属于行政协议

1.公租房是由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门进行管理的，所以签订的公租房合同是属于行政协议。

2.法律依据：《公共租赁住房管理办法》

第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设(住房保障)主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。

第十六条配租对象选择公共租赁住房后，公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位与配租对象应当签订书面租赁合同。

租赁合同签订前，所有权人或者其委托的运营单位应当将租赁合同中涉及承租人责任的条款内容和应当退回公共租赁住房的情形向承租人明确说明。

二、公租房的申请方式

1、以家庭方式申请的，应当有2人或2人以上的家庭成员，且成员之间具有法定的夫妻关系或赡养、抚养、扶养关系。以家庭方式申请需确定1名符合条件的家庭成员为申请人，其他共同居住人员为共同申请人。

2、以单身人员方式申请的，本人为申请人。未婚人员、不带子女的离婚或丧偶人员、独自进城务工或外地独自来本区工作人员可以作为单身人员申请。

按单身人员方式申请的，申请人(含共同申请人)只能申请承租1套公租房。

3、以多人合租方式申请的，合租人均需符合申请条件，且人数不超过3人，并确定1人为申请人，其他人为共同申请人。

4、本区内具有法人主体资格的企事业单位、园区管理机构可以集体租赁方式申请公租房。