根据国务院1993年下发的《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革的通知》，机关工作人员实行职级工资制，其工资由基础工资、工龄工资、职务工资、级别工资四部分组成。机关工作人员实行职级工资制后离退休的人员，在新的养老保险制度建立前，离退休金暂按以下办法计发：离休人员的离休费，按本人原基本工资全额计发;退休人员的退休费，基础工资和工龄工资按本人原标准的全额计发，职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发。其中，工作满35年的，职务工资和级别工资两项之和按88%计发;工作满30年不满35年的，职务工资和级别工资两项之和按82%计发;工作满20年不满30年的，职务工资和级别工资两项之和按75%计发;工作满10年不满20年的，职务工资和级别工资两项之和按60%计发;工作不满10年的，职务工资和级别工资两项之和按40%计发。