我国广告法规定，各地的工商管理部门是广告监督管理机关，具有监督、惩罚的职能。特别对于广告的虚假宣传、误导消费者等行为可以依法进行惩罚。产品质量法也规定，质监部门负责产品质量监督工作，对于生产、销售假冒伪劣产品的商家可以采取惩罚措施。

但在实际操作中，处罚违法企业却存在取证难、起诉难等诸多困难。

【真实案例】

2011年年初，四川双流县年近70岁的江大妈在某商城参加某企业健康知识宣传。一入场，就被宣传人员热情接待，在进行了测血压等简单体检后，宣传人员严肃地告诉江大妈有三高症状，建议使用该公司专门防治三高的保健品，宣称该保健产品对防治关节炎、心脏病等同样效果奇佳，比专门的药物治疗还要好。

江大妈当场买了价值8544元该产品。在食用约4盒后，才想起查阅说明书，发现竟然是无产地、无厂名、无生产许可证的三无产品。再找销售方，已经不见踪影了。

江大妈向消协投诉，但因该推销商不是当地企业，调解起来难度很大。

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《消费者权益保护法》第二十条规定：经营者应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。

但从各地消协受理情况来看，不少虚假宣传发生在现场宣传推销、上门推销、电话直销、网络购物等新型营销方式中。一般商品买卖中，消费者若遭遇虚假宣传，可以凭商场开具的消费凭证，直接向商家索赔，或是向当地的消协及工商部门请求其帮忙协调。但在上门推销、网上交易等新型营销方式中，消费者通常难以取得消费凭证，加之不少商家是跨地域推销，打一枪换一个地方，事后消费者投诉到消协，也常出现难以取证的尴尬。

专家表示，消协作为民间组织，不具有行政职权，只能居间调解，不能彻底解决问题。消费者采取诉讼等措施进行维权，虽然能够取得积极效果，但是因为诉讼程序复杂、经济成本较高等诸多不利因素，一些消费者在遭遇虚假宣传、买了假货以后被迫放弃自身权利。