管制是我国刑罚体系的一个组成部分。管制是指由人民法院判决，对犯罪分子不予关押，但限制其一定自由，交由公安机关监管和人民群众监督的一种刑罚方法。1979年管制被我国《刑法》规定为五种主型之一。

1997年修订《刑法》对管制刑内容进行了适当的修改，扩大了管制刑的使用范围。结合该刑种存废的司法界学术争论，我院对2005-2006年度被判处管制的案件进行了考察分析，以便为今后的刑事审判加以指导。

一、管制刑的适用情况

管制刑在司法实践中适用较少，从79刑法实施至今，这种状况基本没有改变。

2005-2006年我院管制刑具体实用情况如下：

1、案件数量

2005年度我院共判处管制刑事案件8件，占全年刑事案件数的4.90%;被告人人数10人，占全年被告人人数的3.98%。2006年度我院共判处管制刑事案件3件，占全年刑事案件数的1.6%;被告人人数4人，占全年被告人人数的1.4%。

2、适用罪名排序

两年来，我院适用管制刑的有盗窃、故意伤害罪、收购、销售赃物罪、诈骗罪、赌博罪五个罪名，14个被告人。详情如下图所示：

罪名人数占2005-2006年度同罪名被告人比例

盗窃63.21%

故意伤害311.7%

收购、销售赃物316.6%

诈骗120%

赌博125%

适用管制刑仅涉及五个罪名，占刑法适用管制刑102个罪名的4.9%，适用管制刑涉及范围狭窄;适用管制刑的罪名中，又以盗窃罪为主，占个案总数的46.2%。

3、适用主体以一般主体居多数，其中女性2名;未成年3名，占个案总数的16.7%，管制刑适用并未成为少年刑事司法的政策选择。

4、判处管制刑附加适用罚金刑的有11人，占个案总数的78.5%，罚金数额最高达10000元，最低1000元，罚金的具体执行更直接地表现出现实性、惩罚性。