在使用土地的时候，应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。要求各地在土地整理和新农村建设中，充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方政府都不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖，本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划，搜索并关注：高效养牛，每日发布养牛技术，疾病防治方法，牛肉、活牛价格，希望大家把咱们“高效养牛”平台推荐给更多的养牛人。兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。

一、宅基地复垦后还能重建吗

宅基地复垦后不能重建。宅基地复垦以后，土地性质就已经改变了，这时候土地性质属于耕地性质，不能随意建房。作为村民，如果想利用已经复垦的宅基地，必须到相关部门申请，并且需要把土地用途明确，得到批准以后，才可以利用已经复垦的土地。如果宅基地在复垦后变成了农业用地，农民在建房时需要申请办理农用地转用审批手续。农村村民建住宅应当符合乡(镇)土地利用的总体规划，并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。

二、村民一户只能拥有一处宅基地吗

农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡(镇)人民政府审核批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。