一、什么是垃圾

垃圾是不被需要或无用的固体、流体物质。在人口密集的大城市，垃圾处理是一个令人头痛的问题。常见的做法是收集后送往堆填区进行填埋处理，或是用焚化炉焚化。但两者均会制造环境保护的问题，而终止过度消费可进一步减轻堆填区饱和程度。堆填区中的垃圾处理不但会污染地下水和发出臭味，而且很多城市可供堆填的面积已越来越少。焚化则无可避免会产生有毒气体，危害生物体。多数的城市都在研究减少垃圾产生的方法，和鼓励资源回收。

二、成都市垃圾收费标准

生活垃圾计量收费主要是对单位、集体进行计量收费。最难实施的是小区的个人，因为垃圾来自公寓楼里面所有的人，没办法具体分配到个人，而国外大部分都是住单独的房子，容易做到计量收费。目前个人垃圾收费只能根据用水量或用电量估算，或者统一标准收费。

收费标准肯定会综合各个城市的综合因素，一方面根据城市服务要求进行全成本分析，同时也要考虑当地老百姓的实际承受能力，一开始政府财政会予以补贴，经过若干年的发展之后，补贴慢慢退出，再完全由居民承担。

三、垃圾的危害

(1)垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害气体释放，严重污染了大气和城市的生活环境。

(2)严重污染水体。垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中的重金属溶解出来，形成有机物质，重金属和病原微生物三为一体的污染源，雨水淋入产生的渗滤液必然会造成地表水和地下水的严重污染。

(3)生物性污染。垃圾中有许多致病微生物，同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孳生地，这些必然危害着广大市民的身体健康。

(4)侵占大量土地。据初步调查，2003年全国668座城市中已有2/3被垃圾带所包围。全国垃圾存占地累计80万亩。

(5)垃圾爆炸事故不断发生。随着城市中有机物含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆存，只采用简单覆盖易造成产生甲烷气体的厌氧环境，易燃易爆。

(6)60%以上的城市生活垃圾主要是由小区居民的有机垃圾二次污染后所产生的，也就是说，小区有机垃圾的不断增多是城市生活垃圾不断增加的源头。