二孩政策是中国应对老龄化、人口比例失调等问题的一项生育政策。2015年10月,十八届五中全会决定全面放开二孩政策,旨在逐步调整完善现行的生育政策,促进人口长期均衡发展。

二孩政策已经放宽。这项政策是在党的十八届五中全会中由全会正式公布的。是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，以应对中国老龄化，人口比例失调等问题。2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。

【 核 心 内 容 】 二 孩 政 策 全 面 放 宽 ， 哪 些 问 题 得 到 了 解 决 ？

二孩政策自2016年1月1日正式实施以来，对于缓解我国人口老龄化问题具有重要意义。2021年5月31日，国家卫生健康委员会发布《关于全面二孩政策实施情况和优化完善计划生育服务管理的意见》，明确指出全面二孩政策已经放宽，解决了部分问题，但仍存在一些问题需要进一步解决。

首先，全面二孩政策放宽后，许多家庭选择再生育一个孩子，一定程度上缓解了人口老龄化问题。据国家统计局数据，2017年全国总人口为13.86亿人，2018年新增人口为18.8万人，2019年新增人口为61.06万人，2020年预计新增人口为58.52万人。

然而，全面二孩政策放宽后也出现了一些问题。首先，由于二孩政策的实施，许多家庭只能选择生育一个孩子，导致一些家庭经济压力加大。其次，由于许多家庭选择再生育一个孩子，导致一些地区的婴幼儿照护设施不足，婴幼儿照护问题亟待解决。

为了解决这些问题，国家应加大对婴幼儿照护设施的投入，促进婴幼儿照护服务健康发展。同时，对于家庭经济压力的缓解，国家应加大对二孩政策的宣传和教育力度，让家庭充分了解政策利弊，自主选择生育方式。

二孩政策放宽以来，许多家庭选择再生育一个孩子，一定程度上缓解了人口老龄化问题。但也出现了一些问题，如家庭经济压力加大和婴幼儿照护设施不足等。因此，国家应加大对婴幼儿照护设施的投入，促进婴幼儿照护服务健康发展，并对家庭经济压力的缓解加大宣传和教育力度。

《人口与计划生育法》第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。