流动小商贩在被城管追赶过程中给他人造成的人身损害由谁来赔?小商贩的行为是否构成紧急避险?

小商贩的行为不属于紧急避险。

紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为。也就是说紧急避险的构成要件之一须是合法权益遭受紧急危险，而小商贩的合法权益并不具备遭受侵害的危险这一法律构成要件，且其行为是为了自己的非法利益而造成他人的损害。因此，应由商贩来承担他人的人身损害。