当事人不能通过民政机关办理离婚手续的情况是：

1．一方要求离婚的，另一方不同意的；

2．双方要求离婚，但是对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等事项未达成协议的；

3．一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；

4．未办理结婚登记的；

5．双方是在国外登记结婚的。

离婚协议的形式要符合民政机关的要求

如何写？内容固然重要，但是离婚协议的形式却往往被当事人所忽视。想必大家都知道办理需要到民政机关办理登记手续，而办理离婚登记手续首先就要有一份合格的离婚协议，如果你写的离婚协议不符合登记机关的要求，他们是不会给你办理登记手续的。

比如说，有一个当事人找我给她看离婚协议，我只看了她离婚协议的标题我就告诉她，这个协议民政机关通不过，为什么呢？她的离婚协议的标题写的是“夫妻协议”，这样写为什么不行。首先离婚协议所要解决的问题不光光是财产问题，还涉及到你们夫妻双方是否同意离婚、孩子有谁抚养等很多的问题，你这个协议的标题限制了你这个协议的内容，民政机关怎么能够通过呢？所以大家在起草离婚协议时，不要单单重视了内容，而忽视了形式，从而在民政机关吃闭门羹。

《中华人民共和国民法典》

第一千零七十九条夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。

人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。

有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：

（一）重婚或者与他人同居；

（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；

（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；

（四）因感情不和分居满二年；

（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。

一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。