一、保证人是否可以由基金会担任

基金会不可以做保证人。因为法律规定以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。

而非营利法人就包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等，所以基金会是不可以做保证人的。

《民法典》第六百八十三条

机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。

二、共同保证人怎么承担保证责任

共同保证承担保证责任的方式可以分为两种情况。

第一，共同保证人按照合同约定份额承担担保责任，即同一债务有两个以上的保证人时，保证人在合同中对保证份额有约定的，那么保证人按照合同约定的份额承担保证责任，保证人之间不承担连带责任。

第二，共同保证人承担连带责任，如果共同保证人在合同中没有约定保证份额，那么，保证人之间承担连带责任，即各保证人对保证全部债权的实现都负有清偿责任，债权人可以向其中任何一个保证人要求履行全部清偿责任。

已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿。承担保证责任的保证人在向其他保证人追偿时，保证人内部有约定保证份额的，按其内部约定的份额分担，没有约定的，应当依据公平的原则平均分担。

《民法典》第六百九十九条

同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任；没有约定保证份额的，债权人可以请求任何一个保证人在其保证范围内承担保证责任。

三、履约保证金是否可以退还

看具体情况定：

其一、承包商顺利履行完毕自己的义务，招标人必须全额返还承包商合同履行金。

其二、承包商违约，将丧失收回合同履约金的权利，履约保证金可以不退还。

《民法典》第五百零二条

依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。

应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。

依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。

《中华人民共和国民法典》：第三章　合同的效力　　第五百零二条　依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。\n　　依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。\n　　依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。