福建省交通厅：

你厅《关于请求诠释〈公路运输管理暂行条例〉调整范围的请示》（闽交运〔1995〕222号）收悉。经研究，现函复如下：

在中华人民共和国国家标准《公路运输术语》（GB8228—87）中，公路运输的定义为：“在公路上使用汽车和其他运输工具从事旅客或货物运输，也称城乡道路运输。”在国际公认的综合运输体系中，公路运输也涵盖了所有在城乡公共道路上使用汽车和其他运输工具从事客货运输的各种运输形式。在《国务院办公厅关于印发交通部职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》《国办发〔1994〕29号）中，也明确了“指导城乡客、货运输的衔接协调工作”是交通部的主要职责之一。在城市市区内定线、定时、定站点运行的公共汽车是享受政府财政补贴和不以盈利为目的，并具有社会公益性质的一种运输形式，由于历史的原因，目前我国大多数城市的公共汽车由建设部门管理，故《公路运输管理暂行条例》（以下简称《条例》）的调整范围暂将城市市区公共汽车除外，而适用于其他所有城乡道路运输行业管理。

你省三明市公交公司的两辆用社会融资资金购买、由个人承包经营且在国道上营运的中型客车，既不定站、定时运行，又不享受政府财政补贴，已明显具有出租客运汽车性质，不属于公共汽车范围。该市梅列区交通运输管理所将其纳入《条例》的管理范围，符合《条例》的有关规定。

特此函复。