最高人民法院：

贵院《关于商请解释中华人民共和国水路运输管理条例>和有关规定的函》（法交[1999]014号）收悉。经研究，答复如下：

一、根据《中华人民共和国水路运输管理条例》、《水路运输管理条例实施细则》、《省际水路运输企业审批管理办法》的有关规定，从事水路运输的企业，应经水运主管部门批准并取得《水路运输许可证》、《船舶营业运输证》及工商行政管理机构登记核准的《企业法人营业执照》后，方可从事水路运输活动。未经批准，则不能取得水路运输经营资格；未取得水路运输经营资格，则不能从事水路运输活动。

二、设立水路运输企业，须经水运主管部门批准后方可进行筹建。获得批准筹建的，由水运主管部门颁发《水路运输企业临时许可证》。筹建企业根据批准筹建文件的内容，按照《水路运输企业临时许可证》确定的经营范围、运输区域或航线，购置或建造与之相适应的船舶，申请办理相应的船舶技术证书、国籍证书，配备相应资格的船员等事宜。筹建完毕，符合开业条件的，由水运主管部门核发《水路运输许可证》，并办理工商、税务登记、领取《船舶营业运输证》后方可从事经营活动。因此，筹建期间的水路运输企业，不得从事水路运输经营活动。

特此复函。