长期资金紧缺、短期资金积压，是中国经济生活中一直存在的普遍问题。特别是在银行紧缩信贷，采取存贷挂钩的办法后，企业资金分布不均的矛盾愈趋扩大。有些企业资金紧缺，告贷无门，而另一些企业资金闲置，暂无用场。在此情况下，允许企业相互之间进行资金拆借，是有利于经济发展的好方法。

一、企业资金拆借的司法解释

1、《贷款通则第二十一条规定，贷款人必须经中国人民银行批准经营贷款业务，持有中国人民银行颁发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》，并经工商行政管理部门核准登记。第六十一条规定，各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村合作基金会和其他基金会不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务。

2、《最高人民法院关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款的应如何处理问题的批复》规定：企业借贷合同违反有关金融法规，属无效合同。对自双方当事人约定的还款期满之日起，至法院判决确定借款人返还本金期满期间内的利息，应当收缴，该利息按借贷双方原约定的利率计算，如果双方当事人对借款利息未约定，按同期银行贷款利率计算。

3、《最高人民法院关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》规定企业法人、事业法人作为联营一方向联营体投资，但不参加共同经营，也不承担联营的风险责任，不论盈亏均按期收回本息，或者按期收取固定利润的，是明为联营，实为借贷，违反了有关金融法规，应当确认合同无效。除本金可以返还外，对出资方已经取得或者约定取得的利息应予收缴，对另一方则应处以相当于银行利息的罚款。

4、《中国人民银行关于对企业借贷问题的答复》(下简称《答复》)。根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第四条的规定，禁止非金融机构经营金融业务。借贷属于金融业务，因此非金融机构的企业之间不得相互借贷。在答复中，人民银行还对禁止企业借贷之间借贷的目的作了进一步解释：企业间的借贷活动，不仅不能繁荣我国的市场经济，相反会扰乱正常的金融秩序，干扰国家信贷政策、计划的贯彻执行，削弱国家对投资规模的监控，造成经济秩序的紊乱。因此，企业间订立的所谓借贷合同(或借款合同)是违反国家法律和政策的，应认定无效。

二、企业资金拆借的程序

1、交存拆借基金。参加有组织的企业资金拆借活动，一般先要向服务中心。调剂中心。或财务公司等交存一定的准备金，作为企业的互助基金。

2、申请拆借。在企业资金发生短缺而准备拆借时，必须先向有关部门提出申请，填写拆入资金申请书，注明所需金额、用途、时间等内容。

3、主管部门审批。申请书要经过主管部门审查，认为符合有关规定的，才能批准拆借。

4、划转拆款。申请书一经批准，调剂中心等即可根据拆入企业要求的时间向其提供拆款。