一、违章建筑是不是不属于物权

当事人对违章建筑不享有法律上的所有权。但违章建筑毕竟是当事人用其合法财产建设的，除了没有法律依据外具有合法财产应当具有的所有功效，因此当事人的违章建筑是有相应的权能的。

违章建筑上存在着哪些权利呢？当事人对违章建筑是否有所有权？根据《民法典》的规定，当事人的财产只能是合法财产，根据《民法典》的规定也认为民法典所保护的财产是合法财产，故可以确定的是：当事人对违章建筑不享有法律上的所有权。但违章建筑毕竟是当事人用其合法财产建设的，除了没有法律依据外具有合法财产应当具有的所有功效，因此当事人的违章建筑是有相应的权能的。

首先，当事人享有对违章建筑的建筑材料的所有权。

虽然违章建筑不具有合法性，但当事人对其建筑材料还是有所有权的，无论是自行拆除违章建筑的，还是强制拆除违章建筑，其建筑材料还是归当事人所有的。若行政机关对违章建筑决定没收的，此时没收的对象表面上看是建筑物，但所涉及的权利并不是当事人对建筑物的所有权，而是当事人对建筑材料的所有权。这在司法实践可以得到印证。人民法院在审理损害违章的民事纠纷中，屡有判决损害人对被损害人承担赔偿责任，其理由就是当事人对违章建筑虽然不享有所有权，但对违章建筑的建筑材料享有所有权。

其次，事人对违章建筑享有事实状态上的占用、使用、收益的权能。

当事人对违章建筑的占有是客观存在的事实，但这里的占有只是一种事实状态而非一种法权，“占有是主体对于物基于占有的意思进行控制的事实，占有首先是对物的一种事实上的控制……不管占有人对物的控制是否具有据为已有的意思，只要客观上的控制状态形成就可以构成占有。”“占有可以是有本权的占有，也可以是无本权的占有。而在建筑人对违章建筑物，虽不享有所有权（本权），但由于其实际的管理与控制，也形成了一种占有，并受法律的保护，他人不得随意侵犯。”因占有而派生出来的是对违章建筑的事实上的使用和收益。当然这种使用和收益是受到法律限制的，与合法房产的使用和收益是有区别的，但并不是完全不受法律保护。最高人民法院1993年颁布的《全国民事审判工作座谈会纪要》明确规定：“因违章建筑妨碍他人通风采光或因违章建筑的买卖、租赁、抵押等引起的民事纠纷，人民法院可以受理。”

二、违章建筑如何认定

在拆迁征收领域，被拆迁征收人之违法建筑多为居民为解决居住困难而私自搭建的建筑物，或者农民之间转让宅基地、承包地并在其上建造建筑物、构筑物等情形。对于该等违法建筑的界定，其依据的主要法律是《城乡规划法》和《土地管理法》。

现实中，诸多立法和执法人员习惯地将违章建筑与违法建筑混为一谈。为更好地区分违法建筑和违章建筑，有必要将违章建筑作狭义理解，即：所谓违章建筑，系指违反除法律、行政法规之外的行政规章和各种制度的规定而建造的建筑物；而对于违反法律、行政法规的规定而建造的建筑物，我们则称之为违法建筑。

在拆迁征收领域中，违章建筑的类型主要有：

（一）未取得建设工程规划许可证或者虽取得建设工程规划许可证，但未按批准范围、内容施工的；

（二）自建房，即在现有房屋四周、院落、屋顶、阳台自建建筑物；

（三）未经批准在包括承包地、宅基地在内的集体土地上新建、修建和扩建的建筑物、构筑物，且该集体土地使用权系通过农民私自转让取得；

（四）占有国有土地和在农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物、构筑物；

（五）未经批准占用过道、马路边、公共绿地内、过道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等；

（六）在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物、构筑物。

三、违规建筑能强拆吗

根据原《中华人民共和国城市规划法》以及《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，任何单位或个人在城市、镇规划区进行工程建设，须申请办理建设工程规划许可证，未取得建设功臣规划许可证，依法应受处罚。

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”的决定。

即使强制拆除违法建筑，政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。