1、机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

2、以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。

国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。

哪些人可以成为票据保证人

1、按照保证的一般原理，具有代为清偿债务能力的法人或自然人，都可以作票据保证人。但票据保证人应当限于该票据债务人以外的人。票据债务人不能充当同一张票据的其他债务人的保证人。国家机关、以公益为目的的事业单位、社会团体、企业法人的分支机构和职能部门不得为保证人。

2、法律依据：《中华人民共和国票据法》第五十条，被保证的汇票，保证人应当与被保证人对持票人承担连带责任。汇票到期后得不到付款的，持票人有权向保证人请求付款，保证人应当足额付款。

《民法典》第六百八十三条，机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。