一个是行政措施，一个是部分人群，最高法院拟出台一项司法解释，对拒不执行法院生效法律文书的“老赖”，将采取“限制高消费”的严厉措施。这次上升到出台司法解释的层面，可见最高法院破解“执行难”的决心和力度。

老赖和失信人有什么区别呢？

老赖和失信人的区别如下：

1、法律责任上：简单的赖账也可以称之为老赖，可是并不一定被列入了失信被执行人名单，只有被起诉到法院，判决后有能力拒不还款，才会列入黑名单内；

2、信用污点上：一旦成为失信人，表示个人征信报告上也会有记录，被记载在公共信息一栏，会影响个人的金融业务，以后无法在银行办理房贷、车贷、信用卡等。老赖并不一定会上黑名单，除非特指失信被执行人、银行金融机构逾期，一般的欠钱不还是不会对征信造成影响的。综上所述，失信被执行人可以俗称为老赖，可是老赖并不一定就是失信人，所以两者之间的区别还是要分清。

《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船以上舱位（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公（五）购买非经营必需车辆（六）旅游、度假（七）子女就读高收费私立学校（八）支付高额保费购买保险理财产品（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。