各区县房地局，市建设用地事务中心：

现就本市征收集体土地拆迁房屋补偿安置中的有关问题通知如下：

一、房屋拆迁补偿安置政策的适用问题

征收集体土地中，具备下列条件的房屋拆迁项目，补偿安置应当适用《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》：

（一）1992年11月1日前已批准征地；

（二）原生产队建制已撤销，原农民已转为城市居民；

（三）该范围内原农民居住水平明显低于《上海市农村个人住房建设管理办法》（以下简称农村建房办法）规定的建房标准。

除上款规定以外已批准征地，尚未进行房屋拆迁的项目，以及在国有土地上按照农村建房办法标准批准建造的农民住房，拆迁时应当适用《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》（以下简称13号文），并可按照本通知第二条规定进行面积认定。

二、关于适用13号文补偿安置的房屋面积的认定

（一）房屋拆迁中补偿安置面积的认定应按照13号文第五条规定执行。

（二）征地公告公布时，已取得建房批文新房尚未建造或尚未建造完毕的，补偿标准按照《关于上海市征用集体土地拆迁房屋补偿安置若干规定若干应用问题的通知》第八、第九条执行。

（三）征地公告公布前，符合本市农村个人住房建设申请条件的村民家庭，因建设规划控制、经济困难等原因未新建、扩建住房的，现住房建筑面积以拆迁许可证核发之日符合农村建房申请条件的人数计算，低于现行农村个人住房可建面积标准的部分，可给予“土地使用权基价”和“价格补贴”的补偿，但他处有经批准建造的农村住宅、已享受过福利分房或已享受过房屋拆迁补偿安置的人数除外。每户可建建筑面积与原建筑面积总和，不得高于当地现行农村个人住房建设标准，且不作分户计算。

前款的补偿，应由具备条件的家庭提出申请，房屋所在地的镇（乡）人民政府或街道办事处按照农村个人住房建设标准进行审核，并在征地拆迁范围内公示，公示不得少于7天。公示期满无异议，或虽有异议，但经复核符合条件的，由镇（乡）人民政府或街道办事处出具可建建筑面积认定证明。

（四）虽经建房批准，但有下列情形之一的，对超过本市农村个人住房建设标准的建筑面积，可给予房屋建安重置结合成新价补偿，但不补偿土地使用权基价和价格补贴：

1、在批准建房时，超过本市农村个人住房建设标准审批的；

2、在批准建房时，只批准房屋建筑面积占地，未明确房屋层数、建筑面积的。

超标准建筑面积由镇（乡）人民政府或街道办事处认定。

三、关于利用居住房屋从事生产经营活动的停产停业损失补偿问题

被拆迁的宅基地房屋应当按照居住房屋进行补偿安置。对于利用自有宅基地房屋从事生产经营活动，并在征地公告公布前已办理了工商营业执照的，拆迁时可一次性给予适当的停产停业损失补偿。

四、本文下发之日尚未实施拆迁的基地，适用本通知。

上海市房屋土地资源管理局

二六年八月十六日

银川市人民政府关于印发银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法的通知

各区县（市）人民政府，市政府各部门、直属机构：

《银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法》是在《银川市征地补偿安置试行办法》（银政发［2002］182号）的基础上进行了修订完善，已经市人民政府常务会议研究通过，现予印发，请遵照执行。

二OO六年三月二十四日

银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法

第一条为了加强征收集体土地管理，保障各项建设的顺利进行，维护土地所有者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城市规划区范围内征收集体所有土地及房屋拆迁的安置补偿，适用本办法。

第三条市国土资源行政主管部门是我市集体土地征收及安置补偿的行政主管部门。市土地储备中心负责统一征地及房屋拆迁安置补偿工作的组织协调。市辖区人民政府负责实施本辖区范围内集体土地征收过程中房屋拆迁安置补偿等具体工作。

第四条征地补偿费用包括土地补偿费（含安置补助费）、青苗补偿费及地上附着物补偿费。

第五条土地补偿费的标准，按照被征土地的区位确定。具体标准根据国家制定区片综合地价的有关规定另行发布。

自征地协议签订后，农民在被征土地上取土卖土，依据《土地法》有关规定，按实际取土量和土方市场价核算费用，从征地补偿费中扣除。

第六条农民宅基地及庄点内公共用地的补偿，按以下规定执行。

（一）采取货币补偿方式的，宅基地及庄点内的公共用地的补偿按本办法第五条进行。

（二）采取实物与货币相结合的方式补偿的，宅基地及庄点内的公共用地不再补偿。

第七条国家及自治区重点工程征地补偿标准，按照自治区制定的标准执行。

第八条拆迁农民住房的，按照“一户一宅”的原则，只对一处宅基地上建造的房屋采取实物补偿结合货币补偿的方式进行安置；其他宅基地上建造的属于补偿范围的房屋以货币补偿的方式进行。

凡在2003年1月1日以后未经批准，违法违章建造的房屋和其他建筑物一律不予补偿。

第九条拆迁房屋采取实物补偿结合货币补偿的，按以下规定进行安置：

（一）采取以实物补偿（以房还房），被安置在统一建设的居住小区的，以一处宅基地的房屋计算，拆迁房屋面积在100平方米以内的，根据结构系数按下表进行折算后返还房屋。

等级一等二等

系数

房屋结构

砖混结构10．95

砖木结构0．90．85

土木结构0．7

简易结构0．4

（二）拆迁房屋建筑面积超过100平方米小于300平方米的，按面积系数0．6和房屋结构系数进行折算后返还房屋；超过300平方米的建筑物，超出部分按附表一的标准实行货币补偿。给予住房安置的，原农民住房的附属设施（含室内装修及其它附属设施如围墙、地坪、水井、门楼、厕所等）不再进行补偿。

（三）经折算后返还房屋总面积不足100平方米的，其差额部分面积享受政府优惠价格每平方米500元购买，超出100平方米以上的面积，按市场价购买。

（四）拆迁房屋属砖混结构或砖木结构的，只对附表一中所例一、二等进行实物补偿，其它等级的房屋均采取货币补偿方式进行补偿。但被拆迁户只有一处宅基地且房屋结构为土木结构或简易结构的，可按本条（一）、（二）、（三）款给予实物补偿。

（五）征地拆迁范围内凡不能同时具备建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、房屋产权证的房屋，均按照本办法规定进行拆迁补偿。