美国国际贸易委员会7日裁定，从中国等7个国家进口的冰冻温水虾对美国相关产业造成实质性损害，美国政府将继续对此类产品进行反补贴调查。

美国国际贸易委员会7日当天以5比1的投票结果认定，有合理迹象表明，中国、厄瓜多尔、印度、印度尼西亚、马来西亚、泰国和越南等地的冰冻温水虾出口商获得政府补贴，对美国相关产业造成了损害。根据美国贸易救济政策程序，美国国际贸易委员会当天的裁决意味着商务部可以继续开展反补贴调查，预计将于2013年3月25日前后作出初裁，最终的裁决则要等到7月。此前，美国已对巴西、中国、印度、泰国和越南的冰冻温水虾征收反倾销税。

美国商务部已于1月18日开始对此进行初步调查，这是2013年以来美国对中国产品发起的第一项反补贴调查。美国商务部表示，发起这项调查是应美国海湾虾业联合会去年12月28日提出的请求，该联合会宣称中国等7个国家的出口商获得了政府的资金支持，补贴幅度超过2%的允许范围。美国国际贸易委员会的数据显示，按金额计算，2011年美国进口的冰冻温水虾总值占美国民众当年消费的87.6%。其中，从中国等7国进口的冰冻温水虾价值达43亿美元，占美国当年进口的全部冰冻温水虾总值的86%。

美国海湾虾业联合会的成员包括美国的六个州，这些州提供的虾产品仅仅占据了美国10%的市场，而美国超过90%的虾产品都是依靠进口。美国海湾虾业联合会的律师爱德华-海耶斯表示，虽然此次遭到发补贴调查的7个国家并没有以损害美国虾产业为目的来对本国虾产品进行补贴，但是这些国家以虾产业为经济发展动力，由此间接地对美国虾产业造成了实质性损害。

遭到反补贴调查的这7个国家对这样的反补贴调查都表示了不满，大部分国家认为这样的反补贴调查没有事实根据，会损害这些国家与美国的进出口贸易，而且美国的反补贴调查还会带来美国国内虾产品价格的上涨，损害消费者利益。越南海产品出口者和生产者协会称美国的反补贴调查主要是为了应对进口虾产品带来的竞争，但美国国内的虾产品主要是野生的，而进口的虾产品是人工养殖的，所以进口的虾产品对美国国内市场不会构成竞争，另外，这7个国家出口的虾产品价格低廉不是因为政府补贴，而是因为这些国家养殖虾良好的自然条件，以及标准化的养殖程序。

中国的温水虾主要为对虾，目前中国输美对虾量仅占其进口量的3.8%，所以中国对虾产业受此事件冲击较小。但中国湛江国联水产公司作为目前中国唯一一家输美对虾零关税企业，受此事件影响最大。中国出口美国的对虾90%左右来自于国联。湛江水产进出口协会秘书长岑坚日前接受记者采访时指出，美国随意指责中国温水虾产品存在补贴，一旦被其不合理地认定，补贴的范围就可能涉及其他行业和领域，带来其他产品和行业的新的贸易摩擦。为此，一定要据理力争。

舆论指出，美国是自由贸易的倡导者和全球化的受益者，却频繁出台贸易保护主义措施。近三周来，美国已对中国产品发起4项337调查。中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。