企业安全文化建设一直受着各种因素的影响而进展缓慢。近年来，在政府的大力倡导、媒体的广泛传播和一些机构持之以恒的推动下，人们对安全文化的态度已经由一开始的不承认不支持，到现在的能理解可接受。一些先行的企业还打破成规，他们以自己过去的实践为基础，通过借鉴与创新去进行有效的探索，创出各有特色的企业安全文化模式，为我国企业安全文化建设的全面展开提供了经验。

但是，有一点依然不可忽视。即在学界和企业界仍有许多人在企业安全文化建设的两个误区中徘徊不前。其一是认为安全文化是无所不包的空泛概念。依据是“文化是人类所创造的精神财富与物质财富的总和”，“安全文化也是人类安全方面所有精神财富与物质财富的总和”。既然安全文化自古就有，那么我们在安全方面做过的事情都跳不出安全文化的范畴，只是过去没有明确这个概念而已。这种认识误区，致使企业在推进安全文化建设时感到困惑与迷惘，不知如何下手是好。

其二，认为安全文化就是搞一些安全宣教活动而已，把安全宣传教育搞得丰富多姿、喜闻乐见就是在搞安全文化。这种认识会促使企业仅仅在宣传教育的形式上下功夫，不断“创新”形式。当然或许也要兼顾内容和效果，但无论如何也不能不引发人们的疑虑：“宣传教育”几十年来从未间歇过，为什么又要提出“企业安全文化建设”的概念呢？

两种认识误区，一种是“空泛化”，一种是“平庸化”，异曲同工，都使企业安全文化建设有“新瓶装旧酒”之嫌。

当然，有这种“误区”也并不奇怪，翻翻有关安全文化的论著，看看有关媒体报道或网上贴子，能将“企业安全文化建设”的理论与模式，简要清楚地叙述出来，甚至还能为企业做出实质性指导的专家与专业机构又有几何呢？

只有当我们切实感受到所谓“企业安全文化建设”无外乎是针对企业和企业中的每个成员的安全意识、安全态度和安全行为的一种有效管理模式时，才会认识到它的必要性、可行性和有效性。