一、所有者权益审计的特点
企业的所有者权益是企业投资者对企业净资产的所有权,包括投资者对企业的投入资本以及企业存续过程中形成的资本公积、盈余公积和未分配利润等内容。根据会计的平衡原理,所有者权益在数量上等于企业的全部资产减去全部负债后的余额,即企业净资产数额。
审计人员在对被审单位进行审计时,只要对其资产与负债进行充分的审查,验证两者的期初余额、本期变动和期末余额都是公允、合法的,即可为所有者权益的本期变动和期末余额的公允性提供有力的证据。但是,由于所有者权益代表了企业的产权,影响着不同投资者的利益,特别是所有者权益的重大变动受到国家法律和法规的严格约束,任何不恰当的处理,都将对企业所有者权益的真实、合法表达产生重大影响,所有者权益审计的重要性比起资产
与负债项目审计更为突出。所以,对资产与负债项目的审计并不能完全替代对所有者权益项目的审计。因此,在审计过程中,单独审查所有者权益增减变动的合法性、真实性,仍然是十分重要的一个审计环节。针对所有者权益增减变动的审查而言所有者权益审计具有如下特点。
1.审计年度内所有者权益增减变动次数是极为有限。当企业的实收资本整年没有变动时,一般在审计了企业的资产与负债项目后,往往只需花费较少的时间,对所有者权益进行审计。
2.审计年度内所有者权益增减变动一次的金额一般都较大,漏记或不恰当地进行会计处理,会导致重大的错误,从而对企业会计信息的真实反映产生较大影响,应采用详查法对企业所有者权益变动进行详细审计,确保企业投资者的权益不受侵害。
3.所有者权益的增减变动必须遵守国家的法律和法规,对不合法的权益变动,应予以指出,并责成被审单位及时纠正。
二、所有者权益的审计目标
1.确定各所有者权益项目的增减变动是否符合法律、法规、合同、章程的规定,记录是否完整。
2.确定所有者权益项目年末余额是否正确。
3.审查实收资本的计价是否正本文由论文联盟http://www.LWLm.coM收集整理确,有无任意减少资本金的情况,以确保投资者投入资本的安全性和完整性。
4.审查企业资本公积的增减变化是否符合规定,有无会计处理错误的情况,保证资本公积的正确性。
5.审查企业盈余公积的形成和使用是否符合有关规定,有无会计处理错误的情况,以保证盈余公积的正确性。
6.审查企业未分配利润是否真实,有无虚构或隐瞒未分配利润的情况,以保证未分配利润的正确性。
三、所有者权益审计的内容
所有者权益审计就是对被审单位所有者权益及其增减变动的合法性、真实性进行审计。其审计主要内容包括:
1.实收资本审计。
(1)合法性:审查确认注册资本筹集是否符合国家规定,审批手续完备,出资协议齐全,符合企业章程的有关规定;审查确认注册资本增减变动是否符合国家规定,增资经验资并经变更登记,减资经债权人同意并经变更登记,转让经其他出资人同意。(2)真实性:审查确认有无通过假验资虚列实收资本,注册完毕抽逃资本,虚假评估虚列实收资本问题。(3)所有权和分类:查明企业是否正确划分了权益性资本与借入资金的界限、实收资本与资本公积的界限、股本与资本公积的界限。(4)计价:审查确认以现金以外有形和无形资产投资的入帐价值与合同、协议规定的价值及资产评估确认价值的一致性。
2.资本公积审计。
(1)分类:审查确认资本公积是否按资本或股票溢价、法定财产重估增值、捐赠、资本汇率折算差额分类核算,查明四者有无计入实收资本或其他帐户的情况。(2)计价:查明资本公积的入帐价值与捐赠协议、资产评估确实价值的一致性。(3)所有权:审查确认资本公积是否只用于转增资本金,没有转作他用。(4)合法性:查明转增资本金是否具有合法手续。
3.盈余公积审计。(1)合法性:审查确认企业提取盈余公积是否符合财务制度的规定;审查确认盈余公积的使用是否遵循财务制度的规定,用于弥补亏损、转增资本、分配股利、兴办职工福利;审查确认弥补亏损或转增资本后,以及分配股利后,盈余公积是否低于法定的数额(不应低于注册资本的25%);查明支付股利数额是否超过法定的百分比(不超过股票面值的6%);查明转增资本是否具有合法手续。(2)分类:审查确认盈余公积是否按法定盈余公积、任意盈余公积和公益金分别核算,相互之间没有混淆现象。
四、所有者权益审计的依据
1.企业合同、章程。企业合同、章程对投资各方的出资方式、出资期限及其他要求作了详细规定,一经国家审批部门批准,就具有法律效力。投资各方均不得随意更改,应严格履行合同、章程所规定的出资义务。
2.企业董事会的有关文件。对于不必报经有关部门批准的有关投资事项,一般在董事会议上决定,形成董事会的文件,来约束投资各方履行。
3.国家有关法律和行政法规。主要是关于企业设立登记,财务管理和会计核算的有关法规。如《民法》、《全民所有制工业企业法》、《中外合资经营企业法》、《公司法》以及《公司法人登记管理条例》、《股份有限公司规范意见》、《有限责任公司规范意见》、《企业财务通则》、《企业会计准则》等。这些法律、法规有的是企业成立审批的依据,有的是投资管理和核算的依据。
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