一般纳税人的设立有两种方式：第一，在公司登记时选择注册公司类型为一般纳税人企业；第二，在年度应税劳务营业额超过一定限额后，改为一般纳税人。需要注意的是，成为一般纳税人后，不能返还小规模纳税人，当应税劳务营业额达到一定数额时，将强制晋升为一般纳税人企业。《增值税一般纳税人资格认定管理办法》第四条规定：法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。

小规模纳税人变更一般纳税人的区别

1、适用增值税申报表不同：小规模纳税人通过《增值税纳税申报表（适用于增值税小规模纳税人）》等表格申报；一般纳税人通过《增值税纳税申报表（适用于增值税一般纳税人）》等表格申报。

2、适用税率不同：小规模纳税人一般适用3％、5％两档税率，一般纳税人一般适用6％、9％、13％、0％四档税率。

3、纳税人性质不同：小规模纳税人取得增值税专用发票不能抵扣进项，一般纳税人取得增值税专用发票可作为当期进项税抵扣。

《增值税一般纳税人资格认定管理办法》第四条规定：

法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。