青岛市土地管理局：

你局《关于对〈冻结非农业建设项目占用耕地规定〉有关问题的请示》（青土字〔1997〕26号）收悉。经研究并商国家计委同意，现批复如下：

一、国务院批准的计划单列市的重点建设项目，可比照省确定的重点建设项目，按照《冻结非农业建设项目占用耕地规定》中的有关规定办理用地审批手续。此许可只适用于计划单列市编制并已正式下达的年度计划中的项目。

二、所有重点建设项目都要严格控制占用耕地并依法审批。冻结期间，按规定可由地方人民政府批准建设用地的，地方人民政府土地管理部门应按有关规定将批准用地文件报我局备案。