公务员退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，三中全会中央已敲定：

1.从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟

2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。2.从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到

2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。

委员审议时说，养老金改革方案中，国家把基本养老保险统一起来，剩下补充的部分取决于大家交的年金，交的多拿的就多，交的少拿的就少。实行改革后，机关事业单位和企业退休人员退休金之间的差距会缩小多少，相关部门应该进行测算。

“因为企业之间本身的差距也非常大，有的企业经营非常好，有的企业很差，所以不同企业为职工交的年金不可能一样，补充的一块是不是有上限和下限?这样是不是可以控制退休收入差距?”，希望国家出台新政策，能使得社会矛盾得到缓解，不要产生新的社会矛盾甚至扩大社会矛盾。

对于养老金改革，黄代表说，决策部门一定要将政策尽快落地，人社部作为政策制定者，不能只从自己角度，或者从少数部门的角度考虑问题，应该更多地考虑到老百姓、弱势群体的利益。

延迟退休建议实行弹性退休制度

将研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。

委员审议时说，目前企业员工退休工资的问题比较突出，一旦发不出退休工资，影响会很大。他说，这一问题应立足于体制内解决，尽快实施企业员工推迟退休，“现在工人男的55岁退休，女的是50岁退休。企业的干部，男的是60岁退休，女的是55岁退休。从身体状况和平均寿命来看，60多岁、70

岁看起来就像50多岁的人，身体还很好。”

建议，把企业员工的退休年龄男性提高到65岁，女性提高到60岁。“这样多收五年(养老保险)，少发五年(养老金)，从身体状况来讲，没有多大影响。这个办法也是世界上很多国家解决问题的办法。”

吕委员说，现在提出渐进式地延迟退休，应该是一个不得不采取的办法，也是必须采取的办法。延迟退休年龄可能增加新就业的压力，要合理安排两者之间的平衡。

全国人大代表黄建议实行弹性退休制度，“规定一个法定最早退休年龄、一个正常退休年龄和一个最迟退休年龄，让自己选择，如果选择延迟退休，退休金可以增加。如果只规定延迟退休，我相信100%的人都会反对的。”

人社部建议我国从2017年实行延长退休年龄的政策

据人社部消息，中国有可能在2017年实行新的退休年龄的政策，将退休年龄65岁。到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。

7月1日，人社部社会保障研究所所长何平称，建议中国从2017年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。

女性延退应从三方面切入

①人口预期寿命变长。我国人口平均预期寿命1981年为67.88岁，而2015年则为76.34岁，另外，城市人口平均期望寿命超过80岁;由于平均预期寿命多了好几年，意味着退休之后可以领取养老金的时间变长了。所以，即便退休年龄标准延迟了，他们领取养老金的累计时间还是相对比较长。

②赡养老人。4+2+1家庭结构模式决定了，夹在中间的80后生活的很辛苦，由于对于女人来说，白天上班，下班回家忙活，几乎一天都是连轴转。

③人口老龄化。由于人口结构的不断变化，我国老年人口抚养比持续增长。我国在1999年进入老龄化社会。人口老龄化正在加速，目前我国有2亿多老年人口，预计到2050年，我国老年人口将达到4.8亿多人。

所以对于绝大

多数女性而言，失去经济上的独立，就会失去在社会和家庭中的平等地位。工作是女性与社会保持联系的重要途径，也是妇女参与社会发展的基本形式之一。人类社会文明进步的标志之是作为社会成员的妇女有获得就业和发展的权利。所以不管延迟退休怎么延，也不管退的方式如何，我们只能静观其变，期待有利于女性的退休政策推出。

如果“延迟退休”于2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响：

1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);

2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);

3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性);

受到延迟退休方案影响较大是“70后”和“80后”;而根据人社部方案将实行的“渐进式”延迟退休，“90后”到退休时可能已经完全赶上了新政。